José Gregorio Hernández

NUEVA TEORIA CONSTITUCIONAL
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Dentro de la nueva Teoría Constitucional, elaborada en pocas horas por
los asesores del Presidente Santos, el Jefe del Estado puede bloquear
una reforma de la Carta Política, a pesar de haber sido ya aprobada en
los ocho debates exigidos, y el Congreso está facultado, según esa
misma Teoría, para derogar de un solo golpe y por pupitrazo, en
sesiones extraordinarias, lo que aprobó en el curso de dos períodos
ordinarios y consecutivos de sesiones.
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Se han dicho muchas otras cosas, dentro de los nuevos conceptos "jurídicos":
-Que los conciliadores en el Congreso pueden agregar a textos
aprobados nuevas disposiciones;
-Que en Derecho las cosas no se deshacen como se hacen;
-Que se puede desatender el tenor literal de una norma, aunque sea
clarísima -como las de los artículos 149 y 375 de la Constitución-, no
solo para consultar su espíritu sino por mandato del Presidente de la
República;
-Que los servidores públicos pueden hacer todo aquello que no les esté
expresamente prohibido;
- Que el Presidente tiene competencia para objetar proyectos de acto
legislativo;
- Que las objeciones presidenciales por inconveniencia pueden cobijar
la totalidad de un proyecto de reforma elaborado, defendido y
auspiciado por el propio Gobierno, y que por tanto éste puede invocar
válidamente su propia culpa para hundirlo extemporáneamente;
- Que las responsabilidades penales y disciplinarias de los
congresistas pueden ser asumidas por el Presidente de la República,
pero que, por los actos equivocados del Gobierno responde el Ministro
respectivo, no el Presidente;
- Que el Decreto de convocatoria a sesiones extraordinarias, aunque
sea palmariamente contrario a la Constitución, goza de presunción de
legalidad, y que no se puede invocar la excepción de
inconstitucionalidad al respecto;
Como profesor de Derecho Constitucional colombiano, debo decir que si
uno de mis alumnos me respondiera en un examen que todas esas cosas
son posibles a la luz de la Constitución de 1991, la nota sería de
“cero”.