RETORNA LA FERIA DE TÍTULOS MINEROS

A partir de hoy, usted (y cualquiera) puede hacerse a un título minero con solo abrir la página del Catastro Minero y llenar un formulario.

Aunque el gobierno expidió en las últimas horas el decreto 1374, suscrito por los ministros de Minas y Medio Ambiente, protegiendo temporalmente algunas zonas excluidas de la minería, como páramos y reservas forestales, se sospecha que en ese maremágnum que siempre ha cubierto la actividad minera nacional, volverán los ágiles abogados de los empresarios a encontrar la forma de explotación indebida de los recursos naturales renovables y no renovables.

Por ejemplo, si en más de 12 años no se ha podido configurar un código Minero efectivamente funcional, ¿cómo pensar que en solo un año de plazo que establece el mencionado decreto se va a lograr la hazaña?

Lo más probable es que en julio del 2014, tal como lo establece el artículo 3º, la autoridad minera tenga que desanotar del catastro las zonas excluidas de la minería porque tampoco habrá mapa geológico de protección al medio ambiente.

Actualmente hay más de 3.500 interesados en solicitarle al gobierno la asignación de títulos mineros, actividad suspendida desde el 2011 mientras se evacuaba más de 19.000 peticiones que estaban sin resolverse ante Ingeominas, situación que finalmente la llevó al colapso, entrando en su reemplazo la ANM (Agencia Nacional Minera).

Hoy, con la apertura del nuevo sistema (Radicador Web), los mineros podrán volver a preguntar por títulos y derechos de concesión, y a partir de la fecha, se podrán realizar todas las solicitudes, todos los días y a cualquier hora. Las zonas donde más se concentran las solicitudes son Bogotá y Medellín.

El sistema en  línea va a ser acompañado por la Fiscalía General supuestamente para evitar delitos informáticos en la plataforma del Radicador Web.

Alertas tempranas

La nueva feria de títulos que se avizora tiene como primera advertencia la de la misma CG (Contraloría General) que señaló como “nocivo” para el país la apertura de la ventanilla, sin tener un catastro minero y sin evacuar aún en su totalidad las peticiones represadas.

La contralo, Sandra Morelli, declaró que la anterior observación, sería  razón principal para que no se abra la ventanilla debido a que no hay conocimiento completo sobre las áreas mineras a entregar.

Pero, en respuesta a la Contralora, la presidente de la ANM, María Constanza García, estima que si no se abre la radicación de peticiones de nuevo la especulación y la ilegalidad seguirían dominando la actividad.

Pero la contraloría insiste en que la falta del catastro minero, haría que se otorgaran títulos en “zonas donde no debe permitirse la minería, como los ecosistemas de páramos, humedales, áreas de reserva forestal que hacen parte del sistema de parques nacionales y regionales naturales y otras zonas con categorías de protección ambiental y áreas estratégicas que deben excluirse”.

Precaución

Precisamente, en consideración de esa advertencia es que se expide el decreto 1374 en donde se establece que “la autoridad minera no podrá otorgar nuevos títulos respecto de esas áreas temporales”, y se otorga un mes al Ministerio del Medio Ambiente para determinar, con la colaboración del Ministerio de Minas, las áreas que serán reservadas por un año, prorrogable uno más, mientras se adelantan los procesos de delimitación y declaración definitivos de áreas excluidas de la minería.

Represamiento

Otra de las grandes diferencias que existen entre las autoridades ambientales y las de control y vigilancia es el número de solicitudes resueltas: la CG denuncia que de las 19.629 represadas, quedan 6.653 pendientes; pero la ANM afirma que más del 90% de las pendientes ya se solucionó.

Resultados

Según la ANM, de la revisión efectuada hasta el momento, tan solo un 6 por ciento de solicitudes se convalidó con título minero, y el resto, se rechazó.

En resumen, “se han resuelto 17.134 en primera instancia y 12.957 en segunda instancia. De estas, 1.287 se han convertido en títulos”, reveló la presidente de la ANM.

Otras reacciones

 “Sin duda, la expedición del decreto es una forma de tapar huecos en el sentido de que el Código Minero que tenemos hoy vigente, que es el del año 2001, prácticamente permite minería en cualquier parte del país”, dice el exministro de Medio Ambiente, Manuel  Rodríguez Becerra.

Y reiterando el caos que reina en este sector, el exministro agrega que el propio gobierno lleva 12 años en la tarea que le ordenó la ley 685 de 2001 para delimitar las zonas excluidas de la minera y hasta ahora solo ha podido entregar los planos preliminares del páramo de Santurbán.

“Lo que requiere el país es un ordenamiento claro y no seguir con esta situación tan rara que es ordenar el territorio nacional a partir del ministerio de minas”, agregó Rodríguez Becerra.